Primarul Dominic Fritz și consilierul local Paula Romocean au explicat, marți, pe scurt, noul program de sprijin financiar pentru reabilitarea clădirilor istorice private din Timișoara. Criticau atunci, tot pe scurt, vechiul program al municipalității, prin care nu a fost renovată nicio clădire din oraș.

Ce propune primăria

Practic, prin noul program se va acorda finanțare pentru imobilele situate în zonele de acțiune prioritare: Piața Victoriei, Cetate, Iosefin, Piața Traian. La nivelul municipalității urmează să fie înființate două echipe: una pentru consultanță tehnico-economică și alta pentru implementare.

„Imobilele înscrise individual pe lista monumentelor istorice sau situate în ansambluri istorice vor beneficia de:

• 20% din valoarea lucrărilor eligibile– sub formă de «grant» – finanțare nerambursabilă acordată de autoritatea administraţiei publice finanţatoare în cadrul Programului.
• 80% din valoarea lucrărilor eligibile– sub formă de contribuţie financiară – finanţare rambursabilă acordată de autoritatea publică finanţatoare în cadrul Programului. Sumele vor putea fi restituite în termen de 10 ani, în baza unui contract de ipotecă imobiliară.

Imobilele situate în situri istorice vor beneficia de:

• 50% din valoarea lucrărilor eligibile, sub formă de contribuţie financiară rambursabilă. Sumele vor putea fi restituite în termen de 10 ani, în baza unui contract de finanțare.
• 50% din valoarea lucrărilor eligibile, sub formă de contribuţie proprie a proprietarilor de apartament/apartamente din clădirea ce urmează a se reabilita prin Program, din fondul de reparaţii al asociaţiei de proprietari şi/sau din alte surse legal constituite”, au transmis reprezentanții PMT.

Reamintim, sunt eligibile lucrările de reabilitare a fațadei, inclusiv schimbarea tâmplăriei, lucrările de reabilitare a acoperișului, inclusiv sistemul pluvial. Ca și în vechiul program, documentația o pregătește asociația de proprietari, din fonduri proprii. Nu se poate acorda finanțare persoanelor juridice, iar pentru anul acesta a fost pusă deoparte doar suma de 1 milion de lei.

Deocamdată nu sunt cunoscute alte informații decât cele făcute publice de primar marți, pentru că detaliile anunțate de Fritz nu au fost publicate pe site-ul primăriei, deși promisiunea a fost că vor fi „urcate” chiar în acea zi.

„Atât de multe probleme funcționale, legale”

Fostul viceprimar al Timișoarei, Dan Diaconu, cel care a scris vechiul program de sprijin financiar al primăriei și cel care a reușit să schimbe și legislația pentru a putea fi acordată finanțarea, explică de ce nu poate fi pus în aplicare noul program anunțat de Fritz. El spune că nu a fost consultat deloc de partenerii de coaliție.

„Goana după surle și trâmbițe dăunează grav patrimoniului. Zilele trecute, surlele și trâmbițele au acționat. Onorarea și refacerea patrimoniului a fost de această dată subiectul frumos împachetat. Frumos, remarcabil, cine și-ar dori altceva? Din păcate nu a existat o consultare înainte de a «lansa» acest program sau mai degrabă intențiile programului, pentru că el nu are încă un text. De ce ar fi fost util să ne consultăm? Pentru că proiectul de lege de modificare a legii 153/2011 (cea pe care bănuiesc că o folosesc în intenții) a pornit de la Timișoara și marea majoritate a articolelor le-am scris personal”, transmite fostul viceprimar al orașului.

Acum consilier local, Dan Diaconu le explică celor din Executivul Primăriei și ce ar fi aflat dacă s-ar fi consultat înainte de a vorbi despre un nou program.

„Finanțarea restaurării imobilelor monument istoric, situate în ansambluri istorice și în situri istorice. Intenția inițiatorilor:

• Pentru imobile monument istoric individual si ansambluri: 20% finanțare nerambursabilă – 80% «finanțare rambursabilă în baza unui contract de ipotecă imobilliară»;
• Pentru imobile din situri istorice: 50% «finanțare rambursabilă în baza unui contract de ipotecă imobilliară», 50% contribuție proprie a proprietarilor.

Sunt doar 4 rânduri, dar au atât de multe probleme funcționale, legale șamd încât voi avea nevoie de cel puțin de 10 ori mai multe pentru a le explica. Finanțarea nerambursabilă (grant) este strict reglementată de legea 153/2011 (modificată prin legea 166/2016, cea pornită de la noi) astfel:
(3) În cazul alin. (1) lit. c), finanțarea executării lucrărilor de intervenție prevăzute la art. 6 se poate asigura astfel:

a) 50% din fonduri aprobate anual cu această destinație în bugetele locale/centrale sub formă de grant;
b) 50% din fondul de reparații al asociației de proprietari și/sau din alte surse legal constituite”, completează Diaconu.

El spune că primăria „nu poate stabili de capul ei care să fie contribuția din bugetul local”, pentru că aceasta este „foarte clar definită: 50%, nici mai puțin, nici mai mult”.

„În plus, legea nu face diferența, ba dimpotrivă specifică foarte clar care sunt clădirile eligibile, astfel că excluderea siturilor istorice e nu doar arbitrară, dar și ciudată. De multe ori veți regăsi clădiri cu valoare arhitecturală impresionantă în situri sau zone de protecție din varii motive (nu au fost clasate, spre exemplu, un proces care costă și durează)”, mai explică fostul viceprimar, care a scris pe Facebook și o parte din textul legii.

„Una din cele mai mari aberații”

Consilierul local liberal spune că graba administrației Fritz de a face public un astfel de proiect într-o asemenea formă nu se explică, mai ales că un consilier personal al primarului Fritz a lucrat cu primăria în urmă cu mulți ani, atunci când municipalitatea a pierdut o finanțare de 3 milioane de lei de la nemți pentru reabilitarea clădirilor istorice.

„De departe însă, una din cele mai mari aberații e «finanțarea rambursabilă în baza unui contract de ipotecă». Dacă ați fi întrebat, ați fi aflat că această sintagmă a fost cauza pierderii fondurilor rambursabile KFW pentru clădiri private și cel puțin o persoană care era consultant KFW atunci și lucrează acum în primărie putea să vă spună (Rudolf Gräf, consilierul personal al lui Fritz – n.r.). Primăria nu e bancă și nici IFN. Primăria nu poate acorda credite, chiar dacă le numește «finanțări rambursabile». A spus-o atunci Ministerul Finanțelor și sunt convins că o spune și acum.

Este motivul pentru care în legea amintită mai sus am introdus mecanismul de «taxă reabilitare clădire istorică», plătibilă în zece ani de proprietarii sprijiniți, dar care e un impozit ce nu necesită niciun fel de ipotecă, e ușor de încasat, clar definit și transmisibil la vânzarea proprietății”, susține Dan Diaconu.

Fostul edil vorbește mai departe și despre așa-zisele facilități anunțate de primărie pentru proprietarii de clădiri istorice. Astfel, scutirea de taxă de autorizare și certificat de urbanism este prevăzută în lege, „nu prin program și nu e o favoare”. La fel și termenul de 15 zile pentru eliberarea CU și a autorizației de urbanism.

„Rămâne doar să respectăm legea, nu să o preluăm prin program. Legea mai prevede și câteva cheltuieli eligibile esențiale pe care inițiatorii «le-au uitat»:
a) lucrări de consolidare, reparare/refacere a zidăriilor/pereților exteriori;
c) lucrări de consolidare și/sau reparare/refacere a sistemului de acoperire;
și care sunt esențiale în ecuația aceasta.

Mă opresc aici, ar mai fi de spus multe și poate la un moment dat vom putea să le și discutăm și vom identifica împreună și cauzele reale pentru care acest program nu a funcționat în Timișoara, deși modificările legislative au pornit de aici. Și poate nu ne-am mai mira când un program scris din intenții nu primește avizul juridic. Mai puține surle, mai puține trâmbițe, zic, mai multe consultări ar duce la ceva mult mai bun și mai funcțional”, conchide fostul viceprimar al Timișoarei.

Rămâne de văzut care este forma programului atunci când acesta va fi făcut public și ce fel de lege a avut la bază Primăria Timișoara pentru gândirea acestuia.

editor Dan Oancia

Pe aceeași temă:

Fritz anunță supraimpozitarea. Și noul program pentru renovarea clădirilor istorice private din Timișoara